特別委員会の県外視察で、長野県の健康づくり、富山県の介護と障がい者、子育て支援を一体的にサービス提供する施設づくりを進める富山型共生社会、金沢市の伝統文化継承、総合型地域スポーツクラブの取組等を視察。
長野県の取り組みは4月に共産党県議団で視察しましたが、今回は加えて須坂市の保健補導員の活動について当事者から話を聴くことができました。保健婦さんの活動を住民がお手伝いできないかと申し出てスタートしたのが保健補導員。2年間の任期で各行政区から選出される補導員が、自らの健康づくりをとっかかりにして地域に広げる活動を行っています。補導員を指導する保健師の層も厚く、人口5万人の地域を10ブロックに分けて15人いる保健師が活動を支援しているとのこと。行政と住民との連携があってこそ60年間継続してこれたのだと感心しました。それでも保健補導員になる人が少なくなり人材不足は課題だと言います。私たちも一緒に体操したり、おいしいスムージーをいただいたり、健康的な視察となりました。
富山県では、高齢者と障がい者、子どもたちを区別しないで全部引き受け預かる仕組み作りが民間主導で行われてきた経過があり、現在では共生型サービスとして全国展開されていますが、その走りが富山だったと分かりました。高齢者も障がい者も地域で共に暮らすのは当たり前のように見えて、実は行政の高い壁がありなかなか困難なもとでも、先進を切り実践してきたことが国や県を動かす力になっています。行政はいつも後追いになるのは残念です。健康対策に力を入れる富山県は、中核施設として県立の健康パークを整備。ここには屋内と屋外のプールや健康づくりの施設がある他、入浴施設もあります。個々人に合った体力づくりのメニューを作る仕組みもあり、以前は医師が常駐していましたが、現在は週2回です。
この施設に併設されているのが、富山イタイイタイ病資料館、神通川上流の三井金属神岡鉱山から排出されたカドミウム汚染により病的骨折をお越し患者が激痛に襲われる一大公害病です。2012年に設置されたもの。なぜ今の時期なのか問うと、知事の政策で実現したとのこと。公害を語り伝え再発を許さない強い意志を感じました。
石川県では金沢市とほくと市を視察。伝統文化の能や狂言を子どもたちに伝えるための事業も行われていて、国際的文化都市金沢の心意気を感じました。県とのすみわけを聴くと、あまり分担の協議はなされてはいないようです。文化施設も豊富にあり、外国からの旅行者や研修生が沢山訪れ、インバウンドにも大きく貢献しています。ほくと市では、総合型地域スポーツクラブの活動を視察。NPO法人が市の体育施設の一部を指定管理者となり管理委託を受けつつ、スポーツクラブの会員を募り多面的なスポーツ活動に取り組んでいます。国はこのスタイルを推奨していますが、運営は厳しく職員は非正規が殆どとのこと。健康増進と競技としてのスポーツと二つの性格を持ちますが、いずれも地域住民の要請がありいかに応えるかは課題だとのこと。金沢市はプロスポーツの支援事業にも力を入れ、応援もスポーツ文化と捉え、文化に厚みを加える活動と位置付けていました。
